România în categoria ţărilor cu democraţii parţial consolidate, în urcare un loc în topul Freedom House 2017

Autori: Andreea Paul și Sonia Catrina

Raportul „Nation in Transit 2017” elaborat de Freedom House analizează democraţia în cele 29 de state fost-comuniste din Europa Centrală până în Asia Centrală. Proiectul, publicat încă din1995, se bazează pe un sondaj anual al reformei democratice din ţările respective. Raportul analizează democraţia în funcţie de șapte dimensiuni: gradul de democrație a guvernanței naționale, gradul de democrație a guvernanței locale, procesul electoral, societatea civilă, independența presei, independența justiției și corupția. Fiecare categorie este notată de la 1 (cel mai democratică) la 7 (cel mai puţin democratică). Cu cât scorul este mai mic, cu atât nivelul de democrație este mai ridicat. Pe baza scorului obţinut, ţările au fost repartizate în cinci categorii: democrații consolidate (verde), democrații semi-consolidate sau parţial consolidate (galben), guvernări în tranziție sau regimuri hibride (portocaliu), regimuri autoritare semi-consolidate (albastru deschis) și regimuri autoritare (albastru închis) (Vezi harta celor 29 de state analizate aici: https://freedomhouse.org/report/nations-transit/nations-transit-2017).

România este în categoria ţărilor cu democraţii semi-consolidate sau parţial consolidate, cu un scor de democraţie de 3,39 în 2016, uşor îmbunătăţit faţă de anul anterior (scor: 3,46), ceea ce o situează pe locul 9 /29 comparativ cu locul 10 anterior obţinut în clasamentul general. România înregistrează cel mai bun scor la categoria „Societatea civilă” (2,25), iar  cel mai slab scor – la „Independența presei” (4,23).

Tabel: Democraţie în România

	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Guvernanță democratică la nivel național	3,75	3,75	4,00	3,75	3,75	4,00	3,75	3,75	3,75	3,50
Proces electoral	2,75	2,50	2,75	2,75	3,00	3,00	3,00	3,25	3,25	3,00
Societate civilă	2,25	2,50	2,50	2,50	2,50	2,50	2,50	2,50	2,25	2,25
Independența presei	3,75	3,75	4,00	4,00	4,00	4,25	4,25	4,25	4,25	4,25
Guvernanță democratică la nivel local	3,00	3,00	3,00	3,00	3,00	3,00	3,00	3,00	3,25	3,25
Independența și cadrul judiciar	4,00	4,00	4,00	4,00	3,75	3,75	3,75	3,75	3,75	3,75
Corupţie	4,00	4,00	4,00	4,00	4,00	4,00	4,00	3,75	3,75	3,75
Democraţie (Scor final)	3,36	3,36	3,46	3,43	3,43	3,50	3,46	3,46	3,46	3,39

Sursa: Freedom House, “Romania-Country Profile”, in Nations in Transit 2017. The False Promise of Populism, https://freedomhouse.org/report/nations-transit/2017/romania.

 Aspecte importante ale democraţiei în 2016 la nivelul celor 29 de ţări analizate:

• În 2016, 18 țări au înregistrat scăderi ale scorurile democrației, acestea reprezentând mai mult de jumătate din cele 29 de țări analizate în raport. Acesta este cel de-al doilea cel mai mare declin din istoria sondajului, aproape la fel de mare ca scăderea după criza financiară globală din 2008.
• Pentru prima dată din 1995, acum există mai multe regimuri autoritare consolidate decât democrațiile consolidate.
• Ungaria are cel mai mic scor din regiunea Europei Centrale (3,54). Scorul Poloniei a atins punctul cel mai scăzut din sondaj (2,57). În aceste țări, liderii populiști au atacat curţile constituționale, au subminat controalele și balanțele și au transformat presa publică în instrumente de propagandă.
• Kârgâzstanul a revenit la categoria regimurilor autoritare consolidate, o categorie pe care o părăsise după alegerile parlamentare din 2011.
• Îmbunătăţiri ale scorului democraţiei se înregistrează în Ucraina, România și Kosovo. Ucraina și Kosovo au obținut câștiguri modeste din cauza reformelor structurale graduale, iar provincia Kosovo şi-a îmbunătățit categoria Regim de tranziţie / hibrid. În România, guvernul a abordat o serie de probleme nerezolvate, cum ar fi cele legate de procesul de votare în timpul alegerilor anterioare.

Sursa: Freedom House, Nations in Transit 2017. The False Promise of Populism, https://freedomhouse.org/report/nations-transit/nations-transit-2017https://freedomhouse.org/report/nations-transit/nations-transit-2017