În aceste săptămâni, toată lumea evaluează sursele de scădere a deficitului bugetar, însă avem doar liste de venituri prin taxare și de scăderi de cheltuieli. Pentru creșterea veniturilor bugetare trebuie privit, însă, și în perspectivă – la modul în care ar trebui să funcționeze economia și la valoarea adăugată pe care aceasta o produce.
Primul loc în care trebuie să privin din această perspectivă este Educația.
Reducerea abandonului școlar de la 16,8% anul trecut la 8,5% în România anilor 2030 reprezintă o scădere de 8,3 puncte procentuale, adică o reducere cu aproape 50% a nivelului actual. Impactul asupra veniturilor bugetare anuale ar fi semnificativ.
1. Estimări de bază
Număr de tineri afectați
• România are aprox. 23.000 – 25.000 de elevi care abandonează școala anual, conform datelor Eurostat și ale Ministerului Educației.
• O reducere cu 8,3 pp (de la 16,8% la 8,5%) ar însemna o scădere de ≈ 11.400 elevi/an care rămân în școală.
2. Venituri bugetare directe (din taxe și contribuții)
• Fiecare absolvent de liceu aduce în medie 47.500 EUR în plus la bugetul statului pe durata vieții (prin taxe, contribuții sociale și TVA), conform studiului realizat de Universitatea din București și AmCham România.
Calculul: 11.400 absolvenți * 47.500 EUR = 541.500.000 EUR (pe durata vieții active)
• venit anualizat (pe 40 de ani activi):
541.500.000 : 40 = 13,5 milioane EUR/an
3. economii bugetare indirecte
• România pierde anual 2,3 miliarde EUR din cauza abandonului școlar (cheltuieli sociale, șomaj, infracționalitate, sănătate etc.), conform estimărilor AmCham.
• O reducere de aprox. 50% a abandonului ar recupera aprox. 1,15 miliarde EUR/an.
4. Estimare totală a impactului anual
Tip impact – Suma estimativă anuală:
• Venituri fiscale directe (anualizate) ~13,5 milioane EUR
• Economii bugetare indirecte ~1.150 milioane EUR
• TOTAL impact anual ~1,16 miliarde EUR/an
Reducerea abandonului școlar de la 16,8% la 8,5% ar putea aduce statului român:
• peste 1,16 miliarde EUR/an în venituri fiscale suplimentare și economii bugetare.
• Ar însemna nu doar o îmbunătățire socială, ci și o reformă fiscală indirectă cu efecte economice structurale pe termen lung.
Portugalia a reușit înjumătățirea ratei abandonului școlar în ultimul deceniu. Cum?
Reducerea semnificativă a abandonului școlar timpuriu în Portugalia — de la aproximativ 20% în 2013 la 9,1% în 2023 — a avut un impact pozitiv asupra economiei țării, efect care s-a manifestat treptat și în combinație cu alte reforme structurale.
Impactul asupra creșterii PIB
Mai multe analize sugerează că îmbunătățirea nivelului de educație a contribuit semnificativ la potențialul de creștere economică al Portugaliei.
• Între 2004 și 2016, proporția adulților cu cel mult educație secundară inferioară a scăzut de la 74% la 53%, în timp ce ponderea celor cu calificări medii și înalte a crescut cu aproximativ 10 puncte procentuale fiecare. Această schimbare a fost asociată cu o creștere estimată de aproximativ 7% a PIB-ului potențial.
• Un studiu al OECD indică faptul că reformele structurale aplicate în Portugalia, inclusiv cele din domeniul educației, au avut un impact pozitiv asupra competitivității și creșterii economice a țării.
Factori cheie care au contribuit la acest impact
Reducerea abandonului școlar a fost parte a unui efort mai amplu de reformă educațională și socială, care a inclus:
• Extinderea învățământului obligatoriu: Menținerea elevilor în sistemul educațional pentru o perioadă mai lungă a crescut nivelul general de calificare al forței de muncă.
• Investiții în educația profesională: Dezvoltarea programelor de formare profesională și introducerea autonomiei curriculare locale a oferit alternative viabile pentru elevii care altfel ar fi părăsit școala.
• Sprijin pentru elevii defavorizați: Implementarea programului TEIP (Territórios Educativos de Intervenção Prioritária) a vizat reducerea inegalităților educaționale în zonele cu risc ridicat de excluziune socială.
• Îmbunătățirea calității predării: Investițiile în formarea continuă a cadrelor didactice și modernizarea curriculumului au contribuit la creșterea performanțelor școlare.
Concluzie
Chiar dacă e dificilă cuantificarea exactă a impactul reducerii abandonului școlar asupra PIB-ului, este clar că această reducere este un factor important în îmbunătățirea capitalului uman al României.
Sărăcia se reduce semnificativ. Speranța de viață sănătoasă și accesul la resurse financiare cresc considerabil la nivel de indivizi, familii și comunități. Toate acestea, la rândul lor, contribuie la creșterea productivității și la consolidarea potențialului de creștere economică pe termen lung.